Что произошло
Госдума приняла закон, предусматривающий:

Штраф до 500 000 рублей за несоблюдение требований к иноагентам, установленных Минюстом РФ.

Вводится возможность привлечения к ответственности лиц, находящихся за пределами РФ.

По сути — это экстерриториальное применение административной юрисдикции.

АНАЛИЗ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРАВА РФ
1. Принцип территориальности (ст. 1.2 КоАП РФ)
Административная ответственность наступает только за правонарушения, совершённые на территории Российской Федерации.

Нарушение: если лицо находится за пределами РФ, состав административного правонарушения отсутствует, так как:

действия происходят в юрисдикции иного государства;

полномочия российских органов не распространяются за границу, кроме отдельных сфер (например, уголовная ответственность за преступления против государства — ст. 12 УК РФ, но это не тот случай).

2. Принцип вины (ст. 1.5 КоАП РФ)
Лицо подлежит ответственности только при наличии вины — умысла или неосторожности.

Нарушение: в предложенной норме:

не требуется доказывание формы вины;

не предоставляется возможность дать пояснения или представить доказательства — например:

человек не знал о новых требованиях;

находился в больнице, под санкциями, в блокировке;

не имел технической возможности (отказали сервисы, интернет и т.п.);

не получил уведомление.

Отсутствие возможности для реализации права на защиту — ущемление конституционного принципа состязательности (ст. 48 Конституции РФ).

3. Отсутствие события и состава правонарушения
Если:

действия совершены вне юрисдикции РФ,

требований иноагент не получил официально (уведомление, вручение и т.п. когда это предусмотрено процедурой),

не доказано, что действия совершены умышленно или бездействия - по своей воле а не потому что доступ к некоторым функциям заблокирован (например, я не могу открыть сайт госуслуг, находясь в Черногории),

То правонарушение не может считаться состоявшимся по формальным признакам.

АНАЛИЗ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
1. Принцип невмешательства во внутренние дела других государств
Экстерриториальное наказание без соблюдения международных процедур (например, запроса о правовой помощи) — нарушает суверенитет государства пребывания.

Нарушается:

Ст. 2 Устава ООН — принцип уважения суверенитета;

Венская конвенция о праве международных договоров;

Основы взаимодействия государств в правовой сфере (Международный Суд ООН, практика).

2. Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ)
Статья 6: Право на справедливое судебное разбирательство
Статья 13: Эффективные средства правовой защиты

Проблема: иноагент не может эффективно защитить себя, если:

его уведомляют только через интернет или СМИ;

он физически не может участвовать в процессе;

суд выносит решение без его участия и без доказательств умысла (вообще не устанавливая форму вины).

Вывод: правовая несостоятельность

Заключение
Данный закон:
противоречит КоАП РФ, международным обязательствам и Конституции РФ;

создаёт механизм внесудебного и формального наказания, где вина презюмируется, а не доказывается;

используется как инструмент давления, а не регулирования.

По сути, это не правовая норма, а инструмент внесудебной репрессии, завёрнутый в процедуру.

Этот пост в Телеграм https://t.me/videoCelnozor/5534